事业单位改革,到底应该怎么改?哪些人会在事业单位改革中失去编制?在事业单位改革中,有的人很幸运,能够保有事业编制。有的人喜从天降,身份转为公务员。也有的人非常失落,在事业单位改革之后,编制被回收,成为了合同工,其中,将被“回收”编制的就包括以下这三类群体。 1.政府部门“文印机构”从事印刷工作的工人,他们的身份是什么?可能很多人都没想到,在我国,一部分印刷厂工人,他们的身份居然是事业单位员工,每个人都拥有事业编制,享受事业单位非常优厚的福利和待遇。原因在于,过去的印刷厂并不多,有印刷需求的,主要都是机关事业单位。在这种情况下,很多政府部门都有自己的文印机构。但是,在今天的社会,印刷业早已经市场化了。在这种情况下,如果还养着众多的部门文印机构,对于政府部门而言,是一笔沉重的负担。 取消政府部门“文印机构”的事业单位属性,相关人员发展为合同工,今后,如果政府部门需要文印服务,可以通过招标或购买社会服务等形式来获得,付出的经济成本更低。 2.非时政类报刊机构我国的报纸,有时政类和非时政类两大类。其中,大家最为熟悉的人民日报、经济日报,都属于是时政类报刊。对于报刊社,很多人不熟悉。在我国,有众多的报刊社,都是事业单位,员工同样具有事业编制。随着文化体制改革,非时政类报刊被推向市场化。在这样的前提下,再保留非时政类报刊单位员工的事业身份,就显得不太合适。 过去,很多非时政类报刊由国家财政养着,反而失去了活力。事业单位改革之后,这部分非时政类报刊单位,被推向市场,需要自谋出路,更容易自力更生,更容易改革创新。 3.新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部门听到印刷广告、发行这样的关键词,我们很难想象,这部分行业的从业者,曾经居然也是有着铁饭碗的事业编制员工。在今天的中国,印刷广告和发行行业,同样已经彻头彻尾的市场化了。因此,如果政府部门仍然养着一部分新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分的事业单位员工,不仅成本很高,对于市场上的其他独立经营主体来说,也是非常不公平的,因为他们没有办法获得公平竞争的环境。在这样的前提下,这部分事业单位员工的编制被取消,也就显得理所当然了。 事业机构改革,上述3种事业编都被“回收”后,能产生什么好处呢?一方面,“回收”事业编制,政府的财政负担减轻了,毕竟,取消编制,就意味着少花钱。另一方面,市场上其他同类企业的竞争环境更公平了,不用再担心上述事业单位在享受财政补贴的前提下和它们进行不平等竞争。因此,回收这3种“事业编”,可以说是两全其美。对此,你怎么看?#事业单位改革# |
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