工资不低于公务员的教师，收入为什么低于公务员？差距引人深思

2020年，经各方共同努力，全国所有县(市、区)均实现“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员”的目标。

听到义务教育教师工资收入水平不低于公务员，说实话，真的为基层广大中小学教师感到高兴。长期以来，在我国基层，一共有两类最典型的铁饭碗。一类是公务员，一类是教师。尤其是在乡镇，一般情况下，所谓的铁饭碗，多数情况下指的就是这两类。可是，虽然说教师和公务员都是铁饭碗，但是，后一种铁饭碗的“抗摔”程度明显更高。最简单的体现就是：基层公务员的工资收入比教师的工资收入要高。很多人会从教师队伍跳槽到公务员队伍，就是因为教师的工资收入低。都在同一个地方工作，工作量差不多，但你的收入就是比别人低，久而久之，很多教师就会觉得没有存在感，在公务员面前没有尊严。

因此，在公务员考试放开之后，众多的教师纷纷选择参加公务员考试，离开了教师队伍。因为教师本身是从事教育事业的，对于学习和考试很有一套，虽然大家都认为，公务员考试的难度越来越高，但是，教师是干什么活的？他们特别容易总结规律和方法，因此，教师参加公务员考试，基本上是十拿九稳，尤其是乡镇机关的公务员，70%都是来自于教师队伍。一段时间内，一部分县城的教育局顶不住了，因为教师人才大量流失，基层教育事业后继无人。以至于后来教师要先考公务员，在报名的时候，教育局都不盖章，因为教师队伍人才流失严重。

现在，教师的工资终于赶上公务员了，教师队伍是不是欢天喜地呢？确实，近年来教师的工资收入日渐水涨船高。一部分基层教师觉得，虽然工资略有上涨，和公务员之间仍然有差距，而且这种差距还不小，根本没有感受到教师工资不低于公务员的喜悦和兴奋。这又是为什么呢？

这就体现了工资不低于公务员和收入不低于公务员这两个概念的区别。通过政策的调整，实现教师的工资不低于公务员，这是有可能的，而且确确实实在全国大多数地方都已经实现了。公务员的工资性收入，国家有相应的标准。教师的工资收入标准也是固定的。因此，实现教师工资收入赶上公务员，在政策上并不难。但是，工资和收入并不是一个概念，而是两个概念。对于教师而言，工资几乎就等于收入。对于公务员而言，工资性收入仅仅是收入的一部分。公务员除了工资性收入，还有奖金收入，还有补贴性收入。

教师和公务员的工资收入差距，可以通过政策抹平。教师和公务员的另一部分收入差距，现实中却还存在没有抹平的情况。所有的公务员都可以发车补。教师队伍却没有这个政策和规定。即便教师工资收入赶上公务员，但是，教师没有公车补贴，这就是明面上的差距。有的人说，教师没有公车补贴，给他们加上这一项工资不就可以了吗？这并不像你想象的那么简单。教师属于是事业身份，教师队伍发车补，事业单位是不是全部都要发车补？全国事业单位的基数有3000多万人，这是一笔多么庞大的开支，你为国家算过吗？

除了在公车补贴方面，教师和公务员存在着差距，在现实生活中，虽然教师的工资逐渐赶上了公务员，但也还存在奖励性补贴方面的差距。即便是教育部也在通报中指出，一部分地方在考虑给公务员发放奖励性补贴时，没有考虑义务教育教师。比如，基本上，公务员队伍都有年终奖，但是，很多地方的教师队伍并没有年终奖。也有一些地方，既考虑公务员的年终奖，也考虑教师的年终奖。但总体上来说，公务员的年终奖的额度，要高于教师。因此，教师和公务员在奖励性补贴上，也始终存在着差距。

还有一个问题，可能很多人都没有注意：教师队伍想要提升工资，首先是要提升自己的职称。而对于公务员来说，大多数公务员不需要评职称，他们的工资是高是低，取决于他们的职务和职级。公务员法经过修订之后，基层公务员想要提升职务或职称，相对而言更容易一些。尤其是县乡一级的公务员，过去很难提拔为主任科员，但是现在，即便是在乡镇机关工作的公务员，工作年限到了之后，提拔为主任科员的机会要多得多。

相比之下，教师评职称虽然经过了多次改革，但基层教师还是普遍反映评职称很难。公务员晋升职级，只需要年终考核合格，达到相应的年限就有机会。教师想要晋升职称，却有发表论文的“硬杠杠”。很多基层教师觉得，这一点对于基层教师而言并不公平。

总之，教师工资不低于公务员，并不代表教师的收入就能够赶上公务员，这是因为，工资和收入并不是同一个概念。国家在考虑教师待遇提升的时候，更应该侧重于收入，而不仅仅只讲工资。与此同时，考虑教师的工资收入提升，需要同时考虑教师和公务员的津贴补贴方面的差距，考虑教师和公务员在提升职务职级和职称方面的难易程度。只有这样，才能真正让基层教师感受到，自己的收入确实赶上了公务员。#教师工资#