中国文化艺术政府奖首届动漫奖政府态度面面观

2011年12月27日，中国文化艺术政府奖首届动漫奖颁奖典礼在天津举行。 文化部设立政府动漫奖充分体现了中央对动漫产业发展的重视，而政府对动漫奖和动漫产业的政策和态度也将直接影响到国内动漫的发展：

一．授渔不授鱼——政府不提供巨额补贴

在当天的记者招待会上，文化部产业司司长刘玉珠透露，文化部并没有给予动漫产业专项巨额补贴，政府仅是在维护一个良好的政策环境，如税收减免和适当奖励，努力创造一个公平、公正、健康有序的市场环境，努力保护好文化作品的版权，并为国内优秀动漫作品走出去提供一定的支持与帮助。虽然资金支持是必要的，但不是政府支持动漫产业发展的重心，国家并没有在“十二五” 中为动漫产业提供巨额资金补贴。

授人以鱼不如授人以渔。长期以来，政府对动漫产业的支持反而造成部分企业发展全全依赖政府资金、借“动漫造城”之旗更多的捞取政府资金、企业发展故步自封等问题。政府在资金方面的态度转变，说明政府对产业的进一步了解和明确自己的职责更多的应是政策服务和环境维护，也告诫身处本行业的企业应该摆脱对政府资金的依赖，尽快找准自己的发展方式。

二．完善产业链——颁奖项目的全面系统

政府动漫奖作为国家奖是动漫行业的最高奖，自9月30日动漫奖评选正式开始，经过材料审查、初评、终评、公示等程序，最终评选出12个大类共30个奖项，以及98个入围奖项。除却“最佳动画电影奖”、“最佳动画电视片奖”、“最佳漫画作品奖”等传统动漫奖项外，本次动漫节还特别颁布了“最佳动漫舞台剧奖”、“最佳新媒体动漫作品奖”“最佳动漫传播机构奖”、“最佳动漫教育机构奖等奖项，获奖入围项目全面系统，涵盖动漫产业链的各个环节。

文化部部长蔡武在颁奖典礼的致辞中表示，设立国家级动漫奖体现了党和国家对动漫产业发展的高度重视，也体现了政府对动漫产业发展的指引和导向。从本次动漫奖颁发奖项的全面可以看出，政府对动漫产业进一步完善产业链的指导和要求。

三．品质三强调——强调创新，强调原创，强调高端人才

从数量上看，我国已成为世界第一大动漫生产国。然而，我国动漫产业如今正面临着从注重数量到注重质量的考验，而创意内容正是中国动漫业发展中最弱也是最核心的环节。美、日、韩三国动漫产业的强大主要是基于内容上的优势，这也进一步表明了“内容为王”在动漫产业中依然是制胜法宝。因此，品质保障成为中国动漫产业的重中之重。

各位领导人在中国动漫提升与跨越高峰论坛上，都不约而同的对质量要求做出强调。强调内容主要集中在三方面，即强调创新，强调原创，强调高端人才。

刘玉珠说道，“’十二五’时期是推动文化产业成为国民经济支柱性产业的关键时期，也是动漫产业发展前所未有的历史机遇期。文化部将采取措施，不断提升动漫产业的品质效益、原创能力、品牌知名度和国际竞争力，推动动漫产业实现跨越式发展。”

品质的提高离不开人才的保证，高端人才对引领行业发展具有重要意义，特别是对动漫这样的艺术与产业门类来说，高端人才的思路、视野、技法对动漫作品的创意、开发具有基础性作用。对此，刘玉珠发表了主题演讲，强调动漫产业应努力培养原创性人才和动漫市场化人才。

从动漫大国到动漫强国，企业仍需努力

依据国家广电总局电视总局统计数据来看，近几年来，我国每年制作完成的国产电视动画片数量逐年递增，从 2004 年的 29 部、21819 分钟增加到2010年385部、220529分钟，6年内增长了10 倍。电视动画的高速增长，推动整个动漫产业的繁荣，依据艺恩咨询数据，预计2012年，动漫产业仍将保持高速增长，动漫产业总体规模将突破 320 亿元。产业的光明前途加上政府的大力支持促使许多具有历史使命感的企业站出来主动融入“动漫强国”的大氛围中。

早在2008年底，华漫兄弟（天津）互动娱乐有限公司就联合了国内42家动漫及相关企业发表《动漫强国宣言》，呼吁业内人士和企业共同加入动漫强国行列。《宣言》中提到：“动漫强国不仅是文化救国更是经济强国。动漫产业已能担起扩大中国内需、引领中国中小企业从中国制造向中国创造转轨的历史使命！”

然而前途光明，道路却曲折。业内人士表示，目前我国的动漫衍生品行业存在以下问题：产业化进程晚，衍生品的开发落后；原创力匮乏，到目前还缺少属于自己的动漫品牌；产业链不完善，动漫衍生品的设计开发得不到足够的重视；市场体制不健全，盗版现象严重；商业运营模式亟待完善，市场的相关专业管理人才亟待培养等。正如华漫兄弟总裁李儒奇所说，“动漫企业不应期望国家给予更多的政策和资金支持，举个很简单的例子，若现在政府提供大资金和高科技请拍《阿凡达》，有哪家企业拍得了？”“今天的动漫产业之路，一定要非常明确的走一条具有中国特色的道路。哪怕从零开始建长城，我们追求的成功应该是可复制的成功，让动漫真正成为一种消费。”

作为全国首家引入国家动漫产业综合示范园的华漫兄弟（天津）互动娱乐有限公司，率先提出“动漫营销前置”的崭新商业模式，全新设计、管理和运营动产业链各个环节，从而保证企业盈利能力更加持久和可控。华漫兄弟采用“营销前置”模式运作的《长白山传奇.乌龙院》全面借鉴韩国《大长今》与韩国锦山郡旅游、正官庄人参合作模式，将长白山旅游及修正人参标准参茸全面结合，于2010年获得第16届上海电视节最高动画大奖——动画创投项目“最具市场潜力奖”。2011年，华漫兄弟进一步提出通过“动漫深度整合营销”缔造企业“快鱼竞争力”的漫赢模式，与建设银行、盛大网络、湖南拓维股份、魏荫名茶、中青旅、华图教育等国内著名企业进一步深度联手，用可复制的成功模式为动漫相关行业实现可持续盈利提供参考和助力。

“十二五”时期，是推动我国由动漫大国向动漫强国跨越的重要时期，中国的动漫产业仍需努力，只有谋定而后动，才能游刃有余，让“动漫强国”梦想成真。