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教育制度创新是实现我国高等教育可持续发展的关键!

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发表于 2018-10-25 13:47:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
教育制度包括教学管理制度、招生就业制度、人事分配制度、后勤保障制度、质量评价制度和内部运行机制等,是加快我国高等教育可持续发展的制度保证。教育制度创新是全方位、立体式的系统工程,应分层次、有步骤推进,每一层次都有其自身的客观规律,必须进行深入分析研究,以便有针对性地采取对策。
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(一)在教育制度创新的宏观层次
在经费投入制度、教育管理体制和考试选拔制度等方面,一直没有停止改革和探索,就经费投入制度而言,国家建立健全教育法律法规,切实保证教育事业经费的必要投入,同时鼓励多渠道筹措教育经费,保证科教兴国与人才强国战略及建设创新型国家的需要。在教育体制方面,早在1985年就开始实行地方为主、分级管理的高等教育管理体制,90年代中后期高等院校布局的结构重组、资源整合,推进“211”工程、“985”建设工程,我国高等教育的结构、效益、规模、质量不断适应社会主义市场经济体制。在考试选拔制度方面,从全国统一高考到各省市单独命题,发展到部分高校自主招生试点,考试选拔制度日趋人性化、多样化、规范化。
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(二)在教育制度创新的中观层次
主要针对地方各级教育主管部门,需要解决的是进一步转变教育观念,加强管理,提高服务,将办学权真正落实到各级各类高校。有些地方教育主管部门,长官意志严重,将人财物管得过严、控制得过死,尤其是沿袭传统的教育评价机制,严重制约高校办学的积极性、主动性、创造性,从全面贯彻国家教育方针的战略高度,落实科学发展观,充分调动校长以法治校、以德治校,真正行使学校改革、发展与管理的统筹权、决定权。全国第三次教育工作会议之后,高等教育的迅猛发展迫使教育主管部门重新审视教育制度存在的弊端,如举办高职高专教育全部交由省级统筹,开始尝试部分省市的春季高考,各省市3+ X综合能力考试个性化等。
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(三)在教育制度创新的微观层次
涉及高校和所有教职员工,教育制度创新为各级教育主管部门营造良好的教育发展环境固然十分重要,但教育制度创新的重点应真正坚持以人为本,落实到学校和每一名教师。在人事分配制度方面,竞争上岗、全员聘任、公开选拔、优质优酬制度为激励人们提升素质、迎接挑战,在全社会营造了一种积极向上、锐意进取的制度氛围。学校对推进教育制度创新有不可推卸的责任,通过加强管理制度建设、塑造校园文化、培育大学精神,形成有利于创业人才脱颖而出的机制和体制。每一名教师要身体力行、率先垂范,自觉执行学校的教学管理制度、评价考核制度、培训进修制度,鼓励发展创新思维,更新教育观念,崇尚学生个性发展和健全人格。
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